La vicepresidenta del Govern compromet l’aprovació de la regulació legal del sobreendeutament durant la Sessió Solemne de Sant Raimon a l’ICAB

En el decurs de la sessió i com a cloenda de l’acte va intervenir la vicepresidenta del Govern espanyol, Soraya Saénz de Santamaría. Durant la seva intervenció, després d’haver estat plantejada per l’ICAB i l’advocacia catalana la necessitat de resoldre els problemes de les persones i famílies que veuen en perill el seu habitatge habitual, va fer expressa menció -i va comprometre en nom del Govern espanyol- l’aprovació d’una regulació legal del sobreendeutament.

El més important d’aquest anunci és que va determinar que la norma regularà aquesta figura no només per als autònoms sinó també per a les persones físiques i les famílies, que en aquest moment resten al marge de tenir qualsevol solució als problemes d’endeutament quan el seu patrimoni no abasta per fer front als seus deutes. Si han d’utilitzar l’única figura legal vigent aplicable al cas -el concurs de creditors- la seva situació no es resol perquè no poden liquidar el seu patrimoni i extingir la seva personalitat, com si fossin una societat mercantil.

La vicepresidenta del Govern espanyol va precisar també que s’escurçarà el termini de prescripció de les accions civils, entre les quals és previsible que hi siguin l’acció hipotecària que actualment té un termini de vint anys i les accions personals, de quinze anys de durada. També va dir que es modificaria el principi de responsabilitat patrimonial universal, de forma que no sempre i en tot cas el deutor hagi de seguir responent dels seus deutes amb tos els seus béns presents i futurs, com a conseqüència òbvia d’admetre els efectes que deriven de l’aplicació del sobreendeutament.

L’ICAB es congratula de la notícia d’aquesta pròxima regulació legal que fa molt anys que reclama, concretament des de la tramitació de la reforma de la Llei 22/2003, de 9 de juliol, que es va fer al Congrés dels Diputats l’any 2011 (concretament la que es va aprovar com a Llei 38/2011, de 10 d’octubre), en què ja formula tot un seguit d’esmenes per tal de millor la regulació de les situacions d’insolvència de les persones i famílies que pretenia l’aprovació d’un sistema de “segona oportunitat” que introduís mecanismes d’exoneració de deutes, creant procediments extrajudicials d’acord entre creditors i deutor i establint la paralització de les execucions hipotecàries relatives a l’habitatge habitual del deutor.

Durant aquests quatre darrers anys tota l’advocacia catalana ha estat un clam per aconseguir una solució a aquestes situacions de necessitat que han vingut afectant de manera dramàtica a moltes persones i famílies, intentant que la pretensió d’establir una regulació d’aquestes característiques  fos incorporada en diferents lleis que s’han anat aprovant. El fet cert és que l’única que ho va contemplar va ser l’aprovada com a Proposta de Proposició de Llei per presentar al Congrés dels Diputats per part del Parlament de Catalunya al juliol de 2012. Tot i ser aprovada per unanimitat de la cambra, no va ser admesa en la seva posterior tramitació al Congrés dels Diputats. En el camí, s’ha intentat en diverses vegades (de manera molt especial es va fer amb la tramitació de la Llei 1/2013, de 14 de maig, de mesures per a reforçar la protecció als deutors hipotecaris, reestructuració de deute i lloguer social, aprovada pel Congrés dels Diputats), però sense aconseguir-ho.

En aquesta ocasió sembla que la possibilitat és certa i, per aquesta raó, l’ICAB es mostrarà amatent al text legal que es presenti per a la seva aprovació, tot intentant que s’incorporin les seves aportacions per tal de defensar de la millor manera possible els drets de les persones físiques i les famílies que, com a conseqüència de la crisi, s’han vist abocats a posar en perill el seu patrimoni i perdre l’habitatge habitual.